王法官,我們到法院了。”
接到電話后,上海市金山區人民法院法官王文匆匆趕去,臨源居委會書記徐茜與肖阿婆已候在法庭的接待室。
看見王文來了,肖阿婆有些慚愧地擺手道:“王法官,上次的事情是我不對,給你們添麻煩了。”
“經過上次的垃圾集中清運,阿婆屋里已經收拾妥當,蚊蟲和異味也處理好了。這次我們是來向你表示感謝的!”徐茜笑容滿面,拿出早已準備好的錦旗。
看著鮮紅的錦旗,王文的思緒又回到那個在長椅上與阿婆推心置腹的下午……
來自新婚夫婦的無奈求助
今年7月,金山區臨源居委會書記徐茜收到居民的求助,原來剛搬來的新婚夫婦發現自家樓上偶有漏水的情況發生,隨著天氣變熱,樓上還時不時飄來陣陣異味,可數次上樓敲門都無人理睬。無奈之下,小夫妻只好將問題反映到居委會。
多番聯系后,居委會工作人員終于見到房子主人肖阿婆。剛開屋門,一股刺鼻的惡臭就撲面而來,各式各樣的生活垃圾在房間里堆積如山,想進屋的居委會工作人員一時竟無法下腳。“不僅房間內的玻璃破損,陽臺也沒有封,萬一遇到刮臺風、下大雨,積水還會滲漏到樓下。”徐茜回憶起當時的情況。
當居委會主動提出幫助肖阿婆清理房屋時,阿婆對此十分抗拒,拒絕讓人再次進屋。“這是我自己的屋子,用不著外人管!”阿婆撂下了話。
夏天高溫,垃圾腐爛發酵后整個樓道都彌漫著臭味,還容易招引蚊蟲,相鄰住戶們怨言頗多。
“樓上全是垃圾,夏天溫度又高,我新裝的房子怎么住人?”
“大家都勸不動阿婆,已經商量要向法院起訴了。只是阿婆是把垃圾堆在自己家里,我們還吃不準這種情況能不能打官司,所以想委托居委會咨詢下法院。”
面對小夫妻的請求,徐茜只能向法院求助。
從“一言不發”到“一言為定”
2023年開始,上海市金山區人民法院朱涇人民法庭與臨源居委會結對開展“法官下午茶”法治項目,針對社區中可能涉訴的糾紛,由人民法庭發揮專業優勢,協助居委會進行協同治理。接到求助后,項目參與人王文立刻想到對應的法律條文。根據《中華人民共和國民法典》第二百八十八條規定,不動產的相鄰權利人應當按照有利生產、方便生活、團結互助、公平合理的原則,正確處理相鄰關系。
但王文卻有些遲疑:照本宣科告訴住戶們這款法條,待矛盾激化后再讓他們去起訴肖阿婆,這樣的處理方式真的是最佳選擇嗎?這類案件即便進入訴訟,如果阿婆本人拒絕配合,執行起來也很難達到“案結事了”的理想效果。
解鈴還須系鈴人,王文決定先跟肖阿婆本人聊聊。
電話不接、尋人不見,王文意識到這次調解工作絕非易事。他干脆約上徐茜,兩人在肖阿婆家樓下坐等。
“肖阿婆今年七十多了,一輩子未婚未育,平時三餐都在快餐店解決。父母過世后,阿婆就一直獨自住在現在的房子里。”等待間隙,徐茜向王文介紹起肖阿婆的情況。
說話間,肖阿婆回來了,王文趕緊迎上去:“肖阿婆你好,我是法官王文。今天來是因為鄰居們反映你家里堆了很多垃圾,現在天氣熱,這味道大家實在吃不消,能讓我們幫你清理掉嗎?”
肖阿婆并沒有接話,場面陷入尷尬的沉默。半晌她才開口:“我自己會弄,不用你們。”
果然沒有這么順利。勸說不成,王文決定退而求其次,先保留對話交流的機會:“阿婆,要不你存下我的號碼,今天我們在樓下等了好久,以后給你打電話一定要接啊。”
懇切交談后,肖阿婆總算存下了號碼。
過了幾天,又有居民投訴,阿婆并沒有像自己說的那樣清理垃圾。于是王文致電阿婆,和她約好當天下午在小區門口的長椅上見面。可該如何打開肖阿婆的心扉呢?
想到肖阿婆的情況,王文決定先拋開目標,回歸最簡單的人際交往,單純將肖阿婆作為一名長輩來關心。過往的經驗告訴他,解決矛盾糾紛時,針尖對麥芒絕非首選,在與當事人拉家常的過程中潤物細無聲地建立信任,很多問題自然會迎刃而解。
一回生二回熟,這次見面,王文選擇從生活起居方面關心起阿婆,從如何解決自己的一日三餐到哪家小吃店味道好,王文和肖阿婆天南地北地聊著,等感到她不再那么抗拒了,才委婉開口。
“阿婆,家里的垃圾問題還是要解決啊,樓下又有住戶來反映了,也要讓別人好好過日子啊。”
終于說到了重點,阿婆再次陷入了沉默。徐茜馬上接茬:“是啊,現在天熱,東西發霉容易滋生細菌,對身體也不好,您看您的皮膚都發疹子了。”
徐茜對阿婆動之以情,王文則對阿婆曉之以理:“阿婆,從法律上講,自己房子的生活也不能影響其他鄰居,現在家里的這些東西會滋生味道和蟲子,肯定影響到其他鄰居,真的打起官司來我們也理虧,你說是不是?”
情與理雙管齊下,阿婆終于松口:“這個星期天,你們方便過來嗎?”
“方便的,上午八點可以嗎?”王文一時間不敢相信,肖阿婆竟然就這么答應了。
“可以。這么熱的天,辛苦你們跑了一趟又一趟。”肖阿婆拍了拍他濕透的后背。
“那我們握手,一言為定。”
長椅上,兩人的手緊緊握在一起。
合作發力,能做的可以更多
當天早上8點,溫度已經攀升至37攝氏度。在居委會工作人員的組織下,10名志愿者和保潔員不顧炎熱的天氣在狹窄的樓梯上穿梭,清理工作整整持續了一天半,共計150余袋近10噸的垃圾被清理出來。阿婆的房屋內部也整體做了清潔和消殺,破損的窗戶換成了新的,整間屋子煥然一新。
樓下的小夫妻特地登門道謝:“謝謝你們!真是幫我們居民做了件大好事,不然這大熱天都不知道怎么過了。”
事情告一段落,王文卻始終放心不下,像肖阿婆這樣的孤寡老人不僅需要生活上的關懷,更需要心理上的關心。
為此法院與居委會協商,由居委會安排專人負責關心肖阿婆的生活,幫助其改變拾荒囤積垃圾在家的習慣。這起鄰里糾紛終于被圓滿解決。
社區糾紛的是非曲直并不復雜,復雜的是如何運用恰當的方式柔性辦案。“法官下午茶”法治項目聯合人民法庭與居委會的力量,情理兼顧,將社區矛盾糾紛化解在訴前萌芽狀態,讓人民法庭成為基層治理中的“金牌輔助”,既維護居民的正常生活,又避免激化鄰里矛盾,共同營造一個健康宜居、和諧溫暖的社區環境